Наверх
поделиться:

Единая валюта России и Белоруссии

Распад СССР ознаменовал собой независимость и самостоятельность для бывших союзных республик. Вместе с ними пришла и необходимость выстраивать новые экономические и политические связи, искать новых партнёров, в том числе и среди старых соседей по социалистическому общежитию. Отдельные государства взяли курс на сближение с Еврсоюзом и НАТО (как например Прибалтийские республики и Грузия), но появились тенденции восстановления отношений и в старых рамках. Наиболее резонансным среди них стало Союзное государство России и Белоруссии. Первые соглашения появились в 1996 году, подразумевалась полная интеграция двух стран - было решено создать политически и экономически интегрированное сообщество в целях объединения материального и интеллектуального потенциала двух государств. В числе прочих преобразований планировался переход на единую для стран-участников валюту.

Первые консультации по поводу введения единой валюты начались ещё в 1993 году, когда даже само союзное государство было ещё только в проекте. 2 апреля 1997 года президенты Борис Ельцин и Александр Лукашенко подписали Договор о Союзе Белоруссии и России, в котором прямо говорилось о "поэтапной валютной интеграции на основе введения к 2005 году единой денежной единицы (валюты) и одновременного формирования единого эмиссионного центра".. В конце 2000 года Белорусские монетарные власти а привязали свой рубль к российскому, Госдума ратифицировала соглашение о переходе с 1 января 2005 года на единую валюту – казалось, что переход возможен, реален и интересен обоим сторонам. Однако вместе с первыми успехами начали накапливаться и противоречия, связанные в основном с видом единой валюты (российский рубль или новая, специально созданная денежная единица), количеством эмиссионных центров (только в Москве, или в Москве и Минске), правами национальных банков. Кроме того, введение единой валюты использовалось как рычаг давления в интеграционных спорах – о предоставлении равных прав российским и белорусским предприятиям, о принятии организационных документов Единого государства. Для перехода на единую валюту белорусская сторона требовала кредиты, особые условия в других соглашениях (покупка Белтрансгаза Газпромом, например). В итоге процессы тормозились, отдельные этапы откладывались, что привело к срыву сроков и практически полному забвению самого проекта.

В марте 2004 года было объявлено о переносе сроков на год, то есть с 2006 года, в июле назывался уже 2007 год. 2008 год, который признавался наиболее реальным сроком, не только не стал годом рождения нового валютного союза, но и фактически поставил на нём крест – Белоруссия отказалась от привязки своего рубля к российскому и начала ориентироваться на доллар США, с российской стороны пошли ссылки на мировой экономический кризис, во время которого столь масштабные мероприятия и вовсе затевать не стоит. При этом обе стороны перекладывали ответственность друг на друга – Россия ссылалась на отсутствие договорённостей по единому эмиссионному центру, Белоруссия – на нарушение Россией обязательств по предоставлению партнёру кредита. Тема единой валюты всё чаще перемежалась с переговорами по газу и энергоносителям, причём единого взгляда на неё уже не было. Политики продолжали настаивать на введении единого рубля (в первую очередь постоянный сторонник Павел Бородин), в то время как экономисты всё чаще говорили, что оснований для такого шага нет.

Идея единой валюты России и Белоруссии постепенно переросла старые границы, появились предложения о введении единой валюты для формирующегося Таможенного союза, или даже для всего СНГ, хотя дальше политических деклараций дело не пошло. При этом отл=дельные предложения не совершенно отрывались от существующих реалий и какой бы то ни был целесообразности, например ввести в качестве единой валюты доллар США.

В конце января 2012 года председатель правления Национального банка республики Беларусь Надежда Ермакова сказала, что для перехода на российский рубль требуется решить ещё массу внутренних проблем, и, с учётом интеграционных процессов, единой валютой скорее окажется валюта Таможенного союза, хотя это и произойдёт только в сравнительно отдалённой перспективе.

Насколько вообще был реален проект объединения двух валютных систем?

Торговля с Россией составляет 60% от внешнего товарооборота Белорусии, Россия – основной торговый партнёр своего западного соседа. Кроме того, экономика России ориентирована на сырьё, Белорусии – на производство несырьевой продукции. Оба момента являются позитивными для создания валютного союза. В то же время и Россия и Белорусия отличаются низкой мобильностью населения и капитала. Введение единой валюты может привести к бегству капитала из Белорусии в Россию (например в нефтегазовый сектор). Экономика Белорусии отличается меньшей мобильностью, в случае введения единой валюты Белоруссии будет труднее справиться с шоками. Соглашения между Россией и Белоруссией об учреждении системы межгосударственных трансфертов не существует. Обеспечение равенства темпов инфляции сомнительно, поскольку экономические модели двух стран совершенно разные: в Белоруссии - это государственная, условно командно-административная модель экономики с присущей склонностью к инфляции, дефициту госбюджета и высокому налогообложению ввиду больших социальных обязательств государства и его финансовой помощи отечественным предприятиям; в России , наоборот, - это рыночная модель, где государство проводит политику низкой инфляции. Введение единой валюты присуществующем состоянии экономики страны приведёт к фактическому вхождению Белоруси в состав Российской Федерации в качестве дотационного региона. Чтобы избежать этого, Минску предварительно требуется провести экономические реформы, подобные «шоковой терапии» в России. Без них все обсуждения союзного государства остаются политическими декларациями без экономической основы.


Статьи по теме:
Полит.ру, 26.12.2001, С 2005 года Россия и Белоруссия планируют перейти на единую валюту. Правительствам двух стран поручено до конца года доработать программу создания единого экономического пространства
РосБалт, 17.09.2002, Окончательное решение о единой валюте Союзного государства будет принято в декабре 2002 года 
Коммерсантъ, 18.09.2002, Россия и Белоруссия не поделили центры денег
Лента.ру, 21.12.1999, Главы центробанков России и Белоруссии обсудят единую валюту
Лента.ру, 30.08.2000, Россия и Белоруссия введут единую валюту в 2008 году
Лента.ру, 27.12.2000, Белоруссия объявила о привязке своего рубля к российскому
Лента.ру, 27.12.2000, Россия и Белоруссия смогут перейти на единый рубль уже в 2001-2002 году
Лента.ру, 21.02.2001, Госдума ратифицировала переход на единый рубль
Лента.ру, 17.09.2002, Белоруссия придумала, кто будет выпускать единую валюту
Лента.ру, 10.12.2002, Россия и Белоруссия не смогли договориться о сроках введения единой валюты
Газета.ру, 17.09.2002, Россия и Белоруссия могут перейти на единую валюту с 2004 года
Коммерсантъ, 12.08.2003, Этапы валютного пути
Коммерсантъ, 12.08.2003, Белорусский рубль поставлен ребром
Лента.ру, 11.08.2003, Россия и Белоруссия одобрили соглашение о введении единой валюты
Коммерсантъ, 29.08.2003, Александр Лукашенко шантажирует Владимира Путина рублем
РосБизнесКонсалтинг, 09.09.2003, А.Улюкаев: Соглашение о единой валюте РФ и Белоруссии уже парафировано
Лента.ру, 30.09.2003, Белоруссия отказалась вводить безналичный рубль
Время новостей, 04.12.2003, Белоруссия подстраховалась
РосБизнесКонсалтинг, 10.02.2004, Единой валюты у РФ и Белоруссии может и не быть
Время новостей, 27.07.2004, Белоруссия может перейти на российский рубль в 2007 году
Лента.ру, 31.03.2004, Введение российского рубля в Белоруссии откладывается до 2006 года
Время новостей, 14.10.2004, Свой рубль милее
AK&M, 20.12.2004, Для перехода РФ и Белоруссии на единую валюту до 2006 года необходимо до марта 2005 года подписать два базовых соглашения.
РосБизнесКонсалтинг, 28.04.2005, Введение единой валюты РФ и Белоруссии откладывается
Полит.ру, 17.07.2005, Бородин: единой валютой союза России и Белоруссии должен стать доллар
Лента.ру, 29.08.2005, Белоруссия откладывает ввод российского рубля
Газета.ру, 27.01.2006, Единая валюта России и Белоруссии будет введена с 2008 года
Лента.ру, 25.01.2006, Белоруссия требует 1,8 миллиарда долларов за введение российского рубля
Взгляд.ру, 09.03.2006, Единая валюта
Взгляд.ру, 12.12.2006, Россия и Белоруссия не договорились о единой валюте
Утро.ру, 30.06.2006, На объединение валют России и Белоруссии надо полтора года
РосБалт, 29.09.2006, Лукашенко: Введение единой валюты пока нецелесообразно
Взгляд.ру, 01.02.2007, Переход России и Белоруссии на единую валюту возможен
Известия, 10.05.2007, Введение российского рубля в Белоруссии отложено на неопределенный срок
Вести.ру, 15.08.2007, Белоруссия "привяжет" свою валюту к доллару
Русские новости, 07.10.2008, На пути к единой валюте
Экономика и жизнь, 25.03.2009, Алексей Кудрин: единая валюта в России и Белоруссии в ближайшее время введена не будет
Новый Регион, 06.05.2009, Россия и Белоруссия могут ввести единую валюту
Ведомости, 17.03.2010, Путин: Переход России и Белоруссии на единую валюту был бы верным шагом
Экономика и жизнь, 10.03.2010, Единая валюта может быть введена на всём постсоветском пространстве
Эхо Москвы, 15.10.2010, Белоруссия отказалась от требования создания двух эмиссионных центров – для единой валюты Союзного государства
Bigness.ru, 21.09.2010, Единая валюта на ЕЭП России, Белоруссии и Казахстана пока вводиться не будет
РИА Новости, 15.10.2010, Путин: для введения единой валюты нужно политическое решение Минска
Полит.ру, 19.05.2011, Кудрин: переход на единую валюту в России и Белоруссии пока невозможен
Финмаркет, 16.08.2011, Белоруссия: перспективы перехода на рубль
Российская газета, 30.01.2012, Белоруссия заявила о неготовности к переходу на российскую валюту
Известия, 25.02.1999, СЛАВЯНСКИЙ "ЕВРО" БУДЕТ ПОХОЖ НА ЭКЮ
Российская Бизнес-газета, 13.03.2001, СИМПТОМЫ СТАРЫЕ, БОЛЕЗНЬ - НОВАЯ
Союз (приложение к газете Российская газета), 05.04.2001, ЕДИНЫЙ РУБЛЬ: КАК ПРОПЛЫТЬ МЕЖДУ СЦИЛЛОЙ И ХАРИБДОЙ
Независимая газета, 17.10.2002, НОВАЯ ВАЛЮТА ДЛЯ НОВОГО СОЮЗА
Консерватор, 21.02.2003, СНГ МОЖЕТ ПЕРЕЙТИ НА ЕДИНУЮ ВАЛЮТУ
Белорусский рынок, 16.06.2003, Валютный союз
Народная газета, 25.06.2003, Российский рубль: как это будет
Южный федеральный, 13.08.2003, БЕЛОРУССИЯ ПОЛУЧИЛА ПРАВО ЭМИССИИ РОССИЙСКОГО РУБЛЯ
Еженедельный журнал, 18.08.2003, БЕЛОРУБЛЬ
Белорусский рынок, 02.02.2004, ИТОГИ
Внешнеэкономический бюллетень, 23.08.2004, О введении единой валюты союзного государства: Россия и Белоруссия*
БелГазета, 07.02.2005, РЕВЕРС И АВЕРС СОЮЗНОГО РУБЛЯ
Проблемы прогнозирования, 28.04.2006, ВВЕДЕНИЕ ЕДИНОЙ ВАЛЮТЫ В РОССИИ И БЕЛОРУССИИ: СООТВЕТСТВИЕ КРИТЕРИЯМ ТЕОРИИ ОПТИМАЛЬНЫХ ВАЛЮТНЫХ ЗОН